2022年，广东迎来对口支援西藏林芝的第28个年头。在林芝市波密县，广东省第九批援藏工作队波密工作组(以下简称工作组)的三年援藏工作还剩下半年时间，悉数过去一年的累累硕果，满是欣喜：

“广深援藏双城号”和“广佛援藏同城号”专列相继开启，为粤港澳大湾区与雅鲁藏布小湾区、广东珠三角与林芝东三角的经济社会文化协同发展呐喊;“波密天麻宝宝”微信表情包形象上线，深化天麻产业品牌形象;助推波密县纳入西藏首批“组团式”医疗援藏试点县，突破只有广州市第一人民医院帮扶限制;推动“城乡一体化”异地课堂设备建设项目，建设“粤藏友谊长廊”波密县校园文化长廊……

“民生援藏为龙头，智力援藏和产业援藏为两翼”，这是广东省的援藏总思路，也是工作组的“指南针”。南都记者从广州市协作办获悉，今年工作组将进一步加强产业、教育、医疗援藏工作，包括助推已开工的“农村供水保障工程”“专业技术人才安居工程”和“乡村振兴示范村”等项目建、管、用有机结合，努力实现广州援藏工作走在全省乃至全国前列。

产 业 振 兴

打造“1+3+10”天麻全产业链

天麻是广东靓汤常用的中药材，也是3000公里外林芝波密的特色产业之源。聚力产业发展，是促进乡村振兴的重要法则。据了解，工作组入藏以来，紧紧围绕增强产业造血功能，立足波密资源禀赋，做大做强天麻产业。

一方面，工作组携手广州酒家粤菜师傅团队，打造了波密“天麻宴”，利用广州粤菜的影响力积极宣传推荐波密产业。据悉，目前已设计了天麻药膳水蒸鸡、鲜天麻闷藏香猪等16道菜式，计划今年内在广州和波密本地推出。

去年，在2020年林芝市政府和京东集团签订的战略框架协议的基础上，工作组积极争取京东集团支持，并通过自筹工作经费模式，扶持西藏高原藏天麻产业开发有限公司建设京东农场，打造智能化、集成化、标准化的现代智能农业产业园区，顺利将“波密天麻”纳入2021年地理标志农产品保护工程。品牌影响力不断打响之下，工作组也推动了天麻产品的有效流通，其中就落实了粤清香采购250万元天麻切片作为煲汤原料。

据工作组有关负责人介绍，这一年来，工作组努力打造波密产业援藏的“1+3+10”天麻全产业链。“1”即一以贯之坚持输血与造血相结合的产业援藏思路;“3”即努力打造3个载体，分别是全区主要的藏天麻产业基地、“党建+援藏+产业”的党建阵地、推动产业振兴的乡村振兴培训学院;“10”即10项初步成果，包括：打造一个波密天麻京东数字农场;促成一次与中国邮政全方位合作;打造一个广东援藏“7+2”消费援藏平台产品直供基地;推出一系列天麻地铁宣传;谋划一次广州酒家的“波密天麻宴”品鉴开发探索;开展一次“天麻云养计划”营销宣传探索;推出一系列微信“天麻宝宝表情包”文创宣传;打造一条“天麻科普长廊”+“五彩天麻基地”文旅观光道路等。

依托招商引资项目，工作组顺利在林芝市创建了首个“乡村振兴天麻产业培训基地”。据了解，目前，工作组正在修建天麻深加工厂，争取产业扶持资金支持，力争将波密天麻产业打造为带农增收龙头产业、乡村振兴示范产业。

民 生 帮 扶

创新开出援藏良方“防返贫险”

这一年来，工作组坚持“以人为本”，深入推进民生改善工作，积极引进广州先进的发展理念、人才优势和技术优势，全面推进民生援藏工作。

据介绍，在工作组的积极努力下，针对波密县进入大开发、大建设的黄金时期，国家卫健委于2021年7月上旬发文加大对波密县医疗援藏力度，将波密县纳入西藏首批“组团式”医疗援藏试点县。此举突破了只有广州市第一人民医院帮扶限制，增加了广州市红十字会医院，广州医科大学附属第二医院、第三医院，广州市第十二人民医院等。此后，又于次月向波密派出了首批“组团式”医疗援藏队伍，共8名专业技术人才，极大缓解了波密县卫生医疗方面在川藏铁路、滇藏铁路等重大项目开工后面临的压力。

在“教育援藏”方面，工作组积极联合广州大学，推动一波又一波优质教育力量进入波密。这其中就包括，推动广州大学与波密县教育局签署(续签)校地共建协议，并争取到合计55万元的教育帮扶资金;广大附中教育集团也于去年进藏开展了为期一周的大型交流和帮扶工作，落实了合计43.4万元的帮扶资金;广州大学第七、八批波密支教实习生27人也顺利抵达波密县开展工作。

不仅如此，一笔笔源于广州教育系统的专项帮扶资金顺利落地波密县教育局，其中有广州市教育局2021年专项帮扶资金150万元、花都区教育局15万元、荔湾区教育局15万、黄埔区教育局20万等，改善了全县学校的课桌椅设备条件，推动了“城乡一体化”异地课堂设备建设项目，建设“粤藏友谊长廊”波密县校园文化长廊等，这些项目已陆续完成建设。

在工作组的大力推动下，截至2021年11月，“暖心波密”公益行动中社会各界爱心企业共向波密县6所乡镇小学捐赠合计1055件御寒大衣，折合人民币总值超过30万元。

此外，工作组积极调研走访，精准把脉山区巩固脱贫攻坚成果的新思路。例如，因地制宜培育波密县农牧民保险意识，研究探讨开出民生援藏良方(“防返贫险”)。在2020年为波密县2.5万农牧民群众购买“防返贫险”的基础上，工作组创新并推动该保险作为全市试点纳入省援藏队“十四五”项目规划，2021年为林芝全市14万农牧民全部购买，进一步提升群众抵御风险能力，截至目前，累计赔付14人(10死4伤)，赔付金额622333.23元，有效助力持续巩固脱贫成效。

据介绍，工作组还努力协调落实广州10个区对口帮扶波密10个乡镇，齐力推动形成多层级援藏工作良好局面。2021年累计落实计划外资金380万元。

展 望 未 来

助推援藏项目建、管、用有机结合

目前，距离工作组援藏三年的时间，还剩下不到半年。“努力实现广州援藏工作走在全省乃至全国前列”，这是工作组秉持的伟大目标，如今仍任重而道远。

2021年是“十四五”开局之年，在提前谋划之下，工作组得以科学统筹推进波密“十四五”援藏各项工作，攻城拔寨、挂图作战，高质量推动项目建设，进一步提升波密城市品位和规划。目前，2021年援藏资金投资计划项目——投资3000万元的“农村供水保障工程”、投资1850万元的“专业技术人才安居工程”以及投资2400万元的“乡村振兴示范村”项目已陆续开工。据工作组有关负责人介绍，今年将继续加强与广州市发改委、广州市住建局和广州市水投集团等后方有关部门对接，助推援藏项目建、管、用有机结合。

2021年，工作组联系争取了普罗斯电器(中国)有限公司、珠海华而美照明有限公司、广东金纬建设有限公司、广州市拓火科技有限公司、广发银行股份有限公司广州分公司等企业，为波密县捐赠了LED路灯、LED灯带，LED景观照明灯具、办公设备、乡村振兴资金、贫困大学生捐资助学资金等一批等价值约267万元的援藏物资，完成了涉及5个乡镇共13条道路的路灯加装工作，并解决十个乡镇困难家庭大学生入学问题。

为切实做好波密县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，工作组将坚持生态优先，大力发展高原特色农牧产业，统筹推进乡村振兴战略，对标对表广州市乡村振兴工作要求和经验模式，大力推进波密县宜居、宜业、宜游的乡村振兴示范村建设。

据悉，2021年规划内3个乡村振兴示范村建设任务已陆续开工建设。接下来，工作组将充分利用波密县产业园招商中心搭桥梁、建平台，打造“广州直播电商波密基地”，引导波密县干部群众发展直播电商产业，并发挥粤港澳大湾区“7+2”消费援藏平台“林芝源”广州旗舰店的平台载体作用，畅通林芝农特产品销售推广渠道;筹划举办“波密县首届乡村振兴藏地天麻采挖季”，打造“产业+文旅+消费帮扶”体验式援藏新模式，助力乡村振兴，带动群众增收。

值得一提的是，工作组将继续试点实施“乡村振兴保”，为全县2.5万民农牧民购买人身意外保险，防止因灾致贫，因灾返贫，切实巩固好脱贫攻坚成果。

而按照广东省“民生援藏为龙头，智力援藏和产业援藏为两翼”的援藏总思路，工作组将进一步加强教育、医疗援藏工作，不断增进受援地民生福祉。其中包括，推动落实“校校结对”帮扶措施，开展穗波两地线上线下多种形式“送教到县”“送课到乡”，帮助提升本地师资水平。同时，推广运用广州电视课堂远程教学，实现波密共享广州丰富优质教育资源。积极争取首批广州市支教教师到波密县开展“组团式”支教帮扶。

在医疗援藏方面，不断充实本地医护力量，发挥医疗援藏人才技术优势，继续开展“师带徒 传帮带”活动，帮助培养本地医疗人才，支持民族医学发展。(记者 莫郅骅)

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